上饶县重点办2018年重点工作总结及 2019年工作计划

来源: 发布时间:2017-12-12 【字体:

泛亚电竞官网2018年,在县委、县政府的正确领导下,重点办以服务县委决策为中心,以加快推进全县项目建设为重点,以解决项目建设中的问题为着力点,以项目督查为切入点,紧紧围绕全年目标,规范项目资金管理,狠抓干部作风建设,深入做好脱贫攻坚工作,各项工作呈现积极稳妥快速推进的态势。现将工作情况汇报如下:

泛亚电竞官网一、  全年重点项目建设总体进展情况

2018年县委、县政府安排重点建设项目173个,其中本年度计划实施的县本级重点项目116个,总投资715.9亿元,年度计划投资234亿元。116个重点项目中续建项目51个,新建项目65个。截至当前,已开工73个项目,开工率62.93%,实际已完成投资83.71亿元,占年度计划35.77%。另,服务市级重点项目27个,总投资322亿元。

一是新开工项目有条不紊推进

65个计划新开工项目中有27个项目实现开工,占全部计划新开工项目的41.54%,累计完成投资42.73亿元。其中,槠溪河综合治理项目已于9月17日开工建设,目前正在进行临时施工便道修筑,土地清表和土石方回填工作;县七小及特教学校整体新建工程正在进行主体工程建设;旭日片区棚户区改造项目(五期)正在进行征迁收尾工作;城南片区(捷成项目区)棚户区改造项目完成签约1700户,面积80万平方米;十里槠溪•国际生态旅游度假区时光饶城项目正在如火如荼推进;中合农产品交易中心建设项目(二期)正在进行土地清表和围墙砌筑工作;菲格瑞特整车研发试制、年产20万套热流道系统建设、U谷新能源及智能汽车零部件等一批工业项目正在进行基础设施建设。

二是续建项目紧锣密鼓推进

泛亚电竞官网51个续建项目已开工46个,开工率90.19%,完成投资40.98亿元。其中,吉阳路、春江大道对接市截污干管工程,县八小整体新建工程,县二中食堂综合楼工程,县职校综合改造工程,病险水库除险加固项目,灵山景区左溪公租房(不含游客后勤服务中心),年产4万吨铜杆建设项目,年产7000万片2.5D、3D保护片玻璃建设项目等8个社会事业和产业项目已基本建成或投产,除隆兴路、通瑞路南段、山茶湾公园二期、年产5万套实木定制家具智能制造生产项目、废旧电子信息产品分拣拆解中心等5个项目因征地拆迁、用地指标、信誉保障等因素无实质性进展外,其余项目都在积极稳妥推进。

泛亚电竞官网三是重大前期项目正常持续推进

在重大项目前期工作中按照“筛选储备一批、筹划推进一批、开工建设一批”的总要求,着力在更新发展理念、优化经济环境、完善工作机制上实现新突破。2018年我县重大前期项目30个,目前都在做前期准备工作。

泛亚电竞官网四是服务市级项目高效优质推进

服务市重点27个项目中,有9个项目已完成征迁工作,分别是:上饶西货站一期(坑口铁路专用线)、上饶市城市防洪工程三江导托渠改扩建工程、上饶市奥体棚户区改造(凤山花园)安置小区、上饶市物流大道、明叔路北段建设工程、上饶市市委党校新校区、清风基地及配套道路,上饶市稼轩大道北延(上饶县段)道路工程,上饶戒毒所;其余有上饶深农汇农产品批发市场项目、上饶动车组存车场项目、上饶汽车仓储基地、城农网35kV及以下配电网新建改造工程、上饶市公共安全视频监控建设联网应用项目、上饶市通信基站建设、带湖学校及配套道路、经开区棚改(原上海交大地地块)等18个项目正在紧锣密鼓地推进。

二、主要特色工作

(一)、项目督查工作强力有效

年初,经反复推敲,细心筛选,列入全年重点督查、调度项目共计40个。县本级项目28个(含2018年拟迎检项目16个),其中:城建类项目8个,重大基础设施建设类项目1个,旅游类项目9个,民生类项目2个,物流市场类项目3个,工业类项目5个。服务市级项目12个,其中:石狮片区5个,罗桥片区5个,枫岭头片区1个,茶亭片区1个。

一是加强项目管理,建立项目大数据督查台账

泛亚电竞官网为更好推动全县项目建设,针对年初列入重点督查、调度项目建立了大数据督查台账,台账以每个项目为主体,内容涵概到每个项目基础信息、倒计时方案、当月进展、当月领导指示、以及存在问题等数据。以每月督查记录为依据,做到全面掌握每个项目建设过程。

二是组织项目督查,协调推进项目建设

以项目督查台账内容为导向,每月组织干部按周分批到各项目现场,联系各业主单位和施工单位负责人,进行三方交流,总结推进过程中好的经验和做法,商讨解决推进过程中的存在的重点、难点问题,拟定下步工作计划。并组织邀请“两代表一委员”退休老干部视察迎检项目,根据实地视察情况对项目建设成效进行客观、公正的评价及量化打分排名,对项目建设进度好的以“红旗”标识,项目建设进度慢的以“黑旗”标识,结合打分排名选出红黑旗的“前三后三”,以“红黑榜”形式进行公示。

泛亚电竞官网三是组织会议,协调解决重点、难点问题

泛亚电竞官网每月提请县政府分管领导,组织各业主单位和各相关职能部门召开项目调度推进会,全面了解、解决各项目建设过程中存在的问题。对各项目指挥部难以解决的重点、难点问题,梳理汇总并呈报县政府主要领导,组织召开重推会协调解决。通过“两会”,促使我县重点项目飞速推进。

四是组织实施,本单位挂钩重点项目建设

泛亚电竞官网我办挂钩并严格按照上饶县重点项目建设流程组织实施的重点项目 2个,一是七中东侧规划路道路及排水工程,现已完工,将大大缓解周边居民小区与七中、八小学片区交通拥挤状况,完善城市道路网管,改善城市面貌,全面提升我县的城市品味。二是环保局、档案局、司法局业务用房周边道路及绿化工程,项目前期工作已完成,准备开工建设。

(二)、铁路建设工作硕果累累

泛亚电竞官网今年铁办工作重点主要是高铁沿线环境整治、京福客专沿线压覆矿补偿、京福客专上饶县段土地确权及高铁征地拆迁验工计价收尾结算等工作。

一是压覆矿谈判与补偿工作

我县在京福客专铁路沿线有10家采矿权和14家探矿权补偿,在沪昆客专铁路沿线有1家采矿权补偿。通过闽赣公司、沪昆公司、省铁投、市铁办、评估公司和审价公司等部门工作人员的共同努力下,目前已完成了23家采矿权和探矿权的谈判与协议。同时,有1家压覆矿山(上饶县郑坞煤矿)也已完成谈判并准备协议,但仍有1家压覆矿山(上饶县顺安片石厂),由于矿主的诉求与业主评估价格相差巨大,无法进行下一步谈判,最后矿主诉之法院走司法程序。

泛亚电竞官网二是高铁沿线环境整治工作

为了美化、洁化、绿化高铁沿线环境,打造主要通道高铁沿线房屋外观品质提升,完成“高铁枢钮、大美上饶”目标,我县对高铁沿线的坟墓、危旧房屋、房屋外观、裸露山体、砖厂和环境卫生等几个方面进行了重点整治,今年以来环境整治具体情况如下:

1、坟墓整治。按照高铁沿线“绿色养眼”要求,通过迁移、填埋、拆除、铺设草皮和植树等方式,完成整治坟墓533座,其中:沪昆线361座,合福线172座。

2、环境卫生、危旧房屋整治。为彻底改变高铁沿线脏、乱、差现象,有的放矢地对环境卫生差的地方进行了集中整治,不留死角。截止目前,共清理清运生活垃圾0.5万吨、建筑垃圾1.2万吨,并拆除高铁沿线违章搭建、临时简易棚、危旧房、空心房、原施工方废弃钢(厂)棚等共14处。

泛亚电竞官网3、房屋外观整治。通过实施“穿衣戴帽”工程,达到高铁沿线房屋外观品质提升效果,实现“一村一特色”要求。通过调查摸底,我县高铁沿线“戴帽”计划数为3115栋,“穿衣”计划数为1989栋,计划投入资金6000余万元。截止目前,已完成“戴帽”验收626栋,其中:枫岭头镇584栋,罗桥街道办31栋,石狮乡11栋;已完成“穿衣”验收45栋,其中:罗桥街道办10栋,石狮乡35栋。同时,石人乡和煌固镇“穿衣戴帽”工程已完成,正在验收过程中。

4、裸露山体整治。截止目前,我县高铁沿线完成裸露山体复绿160亩,共栽植湿地松12万棵,铺设草皮0.5万㎡。

5、砖厂整治。纳入高铁沿线环境整治的砖厂共有9个,截止目前,所有砖厂的烟囱全部拆除,砖厂已整治到位。

高铁征地拆迁验工计价工作

泛亚电竞官网截止目前,我县京福客专和沪昆客专累计完成征地拆迁验工计价约38534万元。其中:京福客专先期已完成征地拆迁验工计价约23067万元,今年计划完成约1080万元,累计完成征地拆迁验工计价约24147万元;沪昆客专先期已完成征地拆迁验工计价约16945万元,今年计划完成约-2557万元(包括验工计价核减数量),累计完成征地拆迁验工计价约14387万元。

通过省铁投委托第三方对我县高铁安置工程建设进行专项审计,针对审计过程中发现的一些问题,目前各乡镇正在积极整改中。由于压覆矿谈判和补偿工作由于客观原因推进缓慢,通过大家共同努力,基本完成了压覆矿谈判和协议工作,已进入验工计价程序。

三是解决高铁和机场遗留问题

泛亚电竞官网由于当时高铁和机场项目开工时间紧迫,征地拆迁任务繁重,在项目工程建设当中,造成了诸如因铁路建设施工导致水田被压覆、水渠堵塞或损坏、河堤倒塌、道路改移和农田无法灌溉等遗留问题,为了维护广大农户利益,保障社会正常稳定,通过我办积极协调施工单位和当地政府,已基本解决了历史遗留问题。目前还剩下四十八镇高门村一处水渠工程尚待实施。但由于先前省方拨付的专项资金不到位,尚未支付完全,我县也在积极协调和争取省方下拨资金。

泛亚电竞官网(三)、脱贫攻坚工作成效显著

泛亚电竞官网库前村脱贫攻坚工作在上级部门的正确领导和有力支持下,在全村人民和帮扶干部的共同努力下,完成了所有自然村的基础设施、村庄整治工程,贫困户“两不愁、三保障”问题得到基本解决,收入达到稳定可持续,贫困发生率降至1.139%,实现了贫困户与贫困村的双退出,为实现全面小康奠定了坚实基础。

(四)、干部作风工作全面提升

以作风建设为突破口,全面深入推进作风建设工作,做到规定动作不走样,自选动作有创新,高标准、严要求,抓好作风建设工作,并把加强作风建设与推进当前重点工作相结合,取得了实实在在的成效,干部工作作风全面得到提升。

一是营造作风建设深厚氛围

泛亚电竞官网7月1日,我办召开全体干部会议,专题学习《上饶县加强作风建设营造优良发展环境实施方案》,集中观看作风问题典型案例警示宣传片,起到警示教育作用。并对加强作风建设工作进行了专题部署:一是集体、自学相结合的方式,组织党员干部学深学透习总书记和省市县委关于关系作风建设的要求,要求全体党员干部要做好读书笔记、撰写心得体会;二是开展一回大讨论。针对政治站位、组织纪律、责任担当、服务质量、廉洁自律等方面的问题,组织党员干部结合岗位特点和工作职能深入开展作风建设讨论活动。结合重点办工作实际,制定下发了,《重点办关于加强作风建设营造优良发展环境》的实施方案。在公共场所悬挂了宣传标语和横幅;新设了作风建设宣传栏;开设了“作风问题意见箱”。多形式,多方位宣传作风建设工作,营造了浓厚的学习氛围。

二是建章立制,保证作风建设工作长足有效进行

我办建立作风整治长效机制,使作风建设工作不走过场、不走形式,保证作风建设工作长足有效进行。出台了重点办内部管理制度,对干部考核、上下班制度、财务制度等制度,形成了长效管理制度。并根据岗位特点和廉政风险点对各岗位进行风险评估并进行分类,对风险岗位高的要进行制度监督;实行轮岗制度,对各股室负责人定期进行轮岗;抓源头治理,围绕干部教育管理、权利进行,容错纠错等方面大号基础,形成管根本、保长远的长效机制。

(五)、项目资金管理严格有序

严抓项目资金管理,切实做到“双把关”。一是严把制度关,确保债务数据“零误差”。今年以来,我办进一步规范了财务管理相关制度,对重点项目债务查询软件进行了完善,使之能更便捷地查询历年来我办支付的重点项目债务详细信息,做到“三账合一”。二是严把程序关,确保资金合理分配。按照“一个口进,一个口出”及“直接拨付至承建单位(个人)”的原则,根据每月项目督查所反映的在建工程的进度及旧债务形成的年度情况,对资金进行合理分配。若发现承建单位(个人)在工程建设过程中出现程序不规范或不合法的现象,立即与承建单位(个人)联系,要求其补充并完善相关程序后,再予以支付工程款。我办将每笔资金直接支付给承建单位,既减少了中间环节,又提高了资金支付时效性,确保了有限建设资金用在刀刃上。截止目前,政府共拨付6688万元用于我县的工程项目,其中,春节拨付5433万元,中秋拨付1255万元。

泛亚电竞官网(六)、党风廉政工作常抓不懈

在落实党风廉政建设责任制中做到“三抓三促”。为确保党风廉政建设取得实效,我们在严格执行县纪委各项规定的基础上,结合本单位工作实际,实行“三抓三促”,做到了在“大节”上清清白白,“小处”上干干净净。 一是抓学习教育,促作风建设。坚持把党风廉政建设的宣传教育工作纳入本办宣传教育的总体部署,充分利用每周政治理论学习、党组中心组学习等多种时机深入开展宣传教育,组织党员干部学习中央、省、市、县委关于反腐倡廉的重要精神,使全办党员干部统一思想、提高认识,增强廉洁自律的自觉性。二是抓规范管理,促制度完善。健全的制度是作风建设的有力保障。为此,我们注重各项制度的建设和完善。健全了考勤制度、学习制度、工作制度、财务制度等一系列规章制度。同时,在工作中我们始终坚持 “四个一”服务,即“一声问候、一张笑脸、一把椅子、一杯热茶”,树立起热情周到、和蔼礼貌、耐心服务的良好形象。三是抓监督检查,促工作落实。按照“上级点、自己查、群众提”的工作思路,采取召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱、公布举报电话等形式广泛征求社会各界的意见和建议。先后建立了工作人员去向公示栏、重点工程项目一览表,自觉接受社会各界监督。通过努力,工作人员的服务意识和服务质量都有了明显提高。

(七)、社会治安工作警钟常鸣

一是积极做好扫黑除恶工作。加大经费投入,强化宣传力度,营造浓厚氛围。

泛亚电竞官网二是强化宣传教育。始终坚持将综治和平安建设的宣传工作摆在综治工作的首位,组织全体干部职工参加了“上饶市社会治安综合治理知识竞赛”,进一步提高了干部职工的综治意识和安全防范意识。我办连续四年荣获全县社会管理综合治理目标管理先进单位,受到县委、县政府的通报表彰。

三、存在的问题及下步打算

今年以来,我办虽然围绕县委、县政府的总体安排和部署做了一些工作,但与县委、县政府的要求相比,还存在一些差距。主要表现:一是工作准备不充分。我办承担了县政府对重点工程项目的综合协调、统计调度、督查推进等工作,在人少项目多、时间紧的情况下,对部分项目督查工作思考不够全面,前瞻性不足;二是知识和经验不足。在项目推进过程中涉及大量的技术工作,虽然我办多次组织学习和探讨,但项目经验仍显不足,对非常规问题未能提前布置应对。三是督查督办力度不够。虽然建立了专门的督查督办机制,但由于力度不够大,难以在加快推进重点建设项目方面发挥更大的作用。四是财务档案管理工作有待加强。建口其它单位的部分工程,由我办代付工程款后,合同材料仅依附账本,未能另编号建档,不够全面规范。五是精准扶贫工作水平有待提高。虽然我办把扶贫工作列入重中之重的工作,而且也倾力了大量的人力、物力和财力,但扶贫效果还不是很显著,扶贫工作水平还有待进一步提高。

2019年,我办将一如继往的在县委和政府的领导下,加快推进全县重点项目建设、管理、协调和服务工作。为建设更美好的上饶县出力使劲!

上饶县重点工程建设管理办公室

泛亚电竞官网                           2018年12月12日

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