部门文件

索引号: 25-2019-00019 发布机构: 商务局
发文日期: 2018-03-29 废止日期:
文 号: 饶县商党字〔2019〕9号 主题分类: 部门文件

上饶县商务局总支关于落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作情况报告

县脱贫攻坚专项巡视整改办:

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和对脱贫攻坚专项巡视工作的重要指示精神,对标中央要求,认真抓好整改,县商务局高度重视中央第十一巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改工作。涉及县商务局共5个问题,其中,2个已完成整改,并长期坚持,1个问题没有扶贫专项资金,2个正在推进整改。

一、高度重视,强化领导

将中央第十一巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作作为我局当前的核心任务狠抓落实,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深刻认识巡视整改落实工作的重大意义,坚决按照中央和省、市、县的统一部署和要求,要求我局领导干部把思想和行动统一到习近平总书记的指示要求和党中央的决策部署上来,确保整改工作取得实实在在的成效。

二、深入查摆,周密部署

对照中央第十一巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题清单逐一分析,结合工作实际深入查找问题,确保问题查的深,找的准。为切实抓好整改,我局成立了巡视整改工作领导小组,制定了整改工作方案,明确整改任务,提出整改要求,落实整改责任人。各整改工作具体责任人,认真担起责任,对整改事项亲自抓、带头抓、坚持抓、认真抓,切实把问题一个一个整改到位。各结对帮扶干部,认真对照整改的内容,查找不足,认真整改。同时,对脱贫攻坚中存在的问题,在抓好整顿、更正的基础上,注重改革、发展,将好的经验做法形成工作制度并长期坚持。

三、结合实际,扎实整改

对查找出的问题,结合脱贫攻坚工作实际,制定出切实可行的整改措施。

(一)脱贫攻坚专项巡视反馈问题

(1)布置任务多、调研分析少,面上要求多、具体指导少,习惯以下发通知和填表报数等形式代替监管。

整改情况:对照“五型”机关建设要求,我局推动业务股室采取明察暗访等形式,加强对电商工作的督促检查,帮助解决实际困难。2019年3月21日-28日,电商办分管领导及工作人员到枫岭头镇枫岭头村天猫优品服务站、枫岭头镇永丰村邮乐购站、茶亭镇应家坊邮乐购站、茶亭镇西湖村天猫优品服务站、茶亭镇白沙村供销e家综合服务站等5家站点进行实地走访巡查,并实地就巡查的情况进行交流讨论。

(2)统筹协调力度不够,相关部门数据共享、信息沟通不畅,核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大,影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改情况:加强部门之间及时沟通,明确专门负责人专职负责,实现数据共联共享,确保上报数据的实时性与精准性。2019年3月21日-28日,枫岭头镇枫岭头村天猫优品服务站、枫岭头镇永丰村邮乐购站、茶亭镇应家坊邮乐购站、茶亭镇西湖村天猫优品服务站、茶亭镇白沙村供销e家综合服务站等5家站主详细介绍了站点情况,工作人员在站内对了解的情况数据进行核实,并将站主的意见进行记录。

(3)扶贫资金使用监管机制不健全,问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。会昌县为企业套取产业扶贫贷款8000万元进行融资,用专项扶贫款和企业资金“分红”720万元,相关部门监管流于形式。

整改情况:商务局没有扶贫专项资金。

(二)形式主义、官僚主义问题

(1)一些市县部署扶贫工作,动辄就要求全覆盖。扶贫车间要全覆盖、“两室一场”(图书阅览室、文娱活动室、文化活动广场)要全覆盖、副县级“大村长”要全覆盖、光伏扶贫要全覆盖、电商扶贫也要全覆盖。

整改情况:修正完善电商扶贫工作导向,不搞一刀切,针对每个站点存在的问题,进行科学划分,分类施策,结合各地资源和发展实际,推进电商扶贫工程。2019年3月21日-28日,我局工作人员对电商网点运行进行全面排查,对站点经营过程中发现的问题进行登记并要求整改,发现未达标网点责令限期整改,逾期未整改到位的网点,则合并或撤销。

(2)基层干部反映“文件和会议一年比一年多,大事小事都要开会”。某县截至2018年11月10日发到乡镇的文件有2969件,比上年同期增长22%。省市县三级召开有关扶贫工作会议数量逐年上升,2017年1710次,比上年增长76%;2018年1-10月已达1730次。一位镇长说:“曾经1天参加4个会。省里开部署某些工作的会议,市县乡三级还要各开一次,内容都一样”。

整改情况:严控会议数量、规格、规模和时间,合理安排会议形式和议程,实行小会议或合并会议,突出重点、紧扣主题、言简意赅。2019年3月11日,我局召开会议,严格遵照执行《中共上饶县委办公室 上饶县人民政府办公室关于进一步做好精简会议、文件工作有关事项的通知》(饶县办发电〔2019〕10号)文件要求。

四、总结经验,巩固成果

一是思想认识进一步提高。深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和对江西工作的重要要求,进一步深化认识、统一思想,在学会学懂上下功夫,在贯彻落实上下功夫,切实增强责任感、使命感和紧迫感。

二是责任意识进一步增强。一是成立机构。商务局第一时间成立局长周胜任组长,其他班子成员为副组长的巡视整改工作领导小组,组织领导、统筹谋划、督促巡视整改工作;二是制定方案。对照中央第一巡视组反馈意见,及时制定印发了整改方案,针对查摆出来的具体问题,逐项列清单、定措施、明责任、设时限,做到整改任务一项不漏、责任要求到岗到人,清单化、具体化落实整改任务;三是召开巡视整改专题民主生活会,3月29日商务局召开巡视整改专题民主生活会,领导班子深入查摆剖析、举一反三,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以身作则,带头整改。

三是工作作风进一步转变。全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风建设,着力解决突出问题,针对中央巡视组反馈的问题,狠抓整改,对照“工作清单”,主动认领,建立整改台账,规定整改时限,确保改彻底、改到位。要结合平时掌握的情况,特别是巡查发现的问题,做到举一反三,把问题整改工作贯穿脱贫攻坚全过程、各环节。

五、分析差距,持续整改

(一)困难挑战。当前我局脱贫攻坚面临的困难和挑战,主要有:电商扶贫整改工作涉及多个部门之间的协调联动,对信息共享共通共联要求力度更大,落实起来比较困难。

(二)整改差距。对照整改目标,我局的整改工作还存在一定差距,主要有:整改工作落实还不够扎实,整改措施还不够有力,整改质量有待进一步提升。

(三)政策建议。根据整改落实情况,为深入推进脱贫攻坚,建议:要真正深入基层,加强调研,加强与群众的联系,牢记为民服务的宗旨意识,因地制宜,因人施策,做到持续整改,立行立改。

二0一九年三月二十九日

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